鄂尔多斯市农牧业农村牧区上半年经济运行情况

内蒙古鄂尔多斯市农牧局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央农村工作会议、自治区党委农村牧区工作会议、市委农村牧区工作会议精神,紧盯打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务,突出保供给、保增收、保小康,促进农村牧区社会和谐稳定;以实施乡村振兴战略为总抓手,坚持新发展理念,突出调结构、转方式、创品牌,创新推进农村牧区各项改革,激发农村牧区更大活力,推进农牧业农村牧区高质量发展。

(一)农业生产形势基本稳定。鄂尔多斯市农牧局突出抓好稳产保供,稳住农牧业“基本盘”。据农情统计,2020年,鄂尔多斯全市农作物播种705万亩,较去年同期减少1.6万亩。粮食作物播种491万亩,较去年同期减少3.9万亩,经济作物播种102万亩,较去年同期减少5.2万亩,饲草及其它作物种植112万亩,较去年同期增加7.5万亩。

 (二)畜牧业生产持续向好。鄂尔多斯市农牧局围绕奶牛、肉牛、绒山羊、生猪、马等优势产业,强化品种改良,加强牛羊人工授精站点建设,提高畜牧业生产水平。继续扩大生猪养殖场户贷款贴息补助范围,发放生猪养殖贷款,加大政策性保险投入,生猪产能加快恢复。上半年,新增年出栏500头以上规模猪场6个(达旗东方希望畜牧有限公司2个养殖场、达旗瑞象农牧科技发展有限公司2个养殖场、准旗量蕴农业发展有限公司1个养殖场、伊旗乐享农牧业开发有限公司1个养殖场)。生猪存栏达到55.6万口,生猪产能已超过去年同期水平(55.2万口),超出今年自治区生猪稳产保供40.5万头目标任务的37.3%。鄂尔多斯全市大小畜产仔573万头只,成活率达99.5%,高于去年同期。截至6月底,鄂尔多斯市牲畜存栏1196万头只,同比增长1.06%(其中肉牛存栏33.8万头,同比增长31.89%;奶牛存栏9.9万头,同比增长9.07%;绒山羊存栏627.4万只、同比增长2.46%;绵羊存栏464.7万只、同比减少2.62%;生猪存栏55.6万口、同比增长0.51%;禽存栏163万羽,同比增长12.4%)。受疫情、旱情影响,上半年除牲畜出栏相对减少外,禽蛋奶等其它畜产品产量明显增加(肉类产量4.7万吨,同比减少7%;禽蛋产量达到0.7万吨,同比增加57%;奶类产量16.1万吨,同比增长8%)。

 (三)主要农畜产品市场供应充足、价格涨中有跌。鄂尔多斯市农牧局终把“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”产品的稳产保供作为一项重要政治任务,保障农畜产品供应。根据6月下旬监测数据显示:鄂尔多斯市主要农畜产品市场供应充足。粮油价格基本稳定,肉类价格继续小幅上涨,蔬菜价格进入季节性下行通道,疫情导致的羊绒、羊毛外贸下滑和国内需求抑制,羊绒、羊毛价格大幅下跌。一是粮油价格平稳运行。粮食零售均价5.44元/公斤,环比上涨0.55%。桶装食用油零售均价16.59元/升,环比下跌0.24%。当前鄂尔多斯市粮油储备充足,预计后期将保持平稳运行。二是肉类价格环比小幅上涨。羊腿肉零售价69.1元/公斤,环比持平;牛腿肉零售价71.4元/公斤,环比上涨0.71%;猪精瘦肉零售价55.8元/公斤,环比上涨0.07%。当前全国生猪生产形势仍比较复杂,牧区牛羊肉越来越受欢迎,预计肉价仍将保持高位运行。三是蔬菜价格趋于平稳。以万家惠批发市场为例,7月底,监测的45种蔬菜平均价格为4.8元/公斤,较去年同期上涨4%。受今年南方洪涝灾害、新冠疫情导致新发地市场关闭、鄂尔多斯市干旱高温等因素影响,前期蔬菜价格略有波动,但目前鄂尔多斯市蔬菜已进入上市高峰期,预计蔬菜地头价格会呈季节性下降,蔬菜供应可满足城乡居民的日常需求。四是绒毛价格大幅下跌。山羊绒产量2398吨、绵羊毛产量1.1万吨,同比持平。价格一路走低,尽管近期价格有所回升,但价格同比降幅超过20%,瓜子绒降至220-240元/公斤,套子绒降至150-160元/公斤,细羊毛降至30元/公斤。由于绒毛易储存,大部分农牧民持观望态度,对农牧民影响有限。绒毛价格走低与销售下滑对有关企业影响较大)。

(四)人居环境整治工作有序展开。市农牧局制定印发加强人居环境整治工作通知、2020年“厕所革命”工作方案等系列政策文件,开展环境乱象整治“百日攻坚”,建立周调度、月通报工作推进机制,各项工作有序展开。目前,90.8%的行政嘎查村基本建成生活垃圾收运处置体系。年度计划完成60个行政嘎查村环境综合整治,已完成34个,累计完成256个。“厕所革命”方面,今年自治区下达改厕任务17086户,我市计划实施34854户,卫生厕所普及率达到64.9%。目前,已开工9520户,完工8813户。开完工率占自治区下达任务的55.7%和51.5%,占我市计划实施任务的27.3%和25.2%。开完工排名分别是全区第5位和第6位。

(五)涉农企业有序复工复产。鄂尔多斯市农牧局积极落实援企稳岗政策,帮助企业解决复工复产中的困难问题,多渠道打开鄂尔多斯市农畜产品销路(通过“百姓直通车”电视栏目、全国“我买我卖产销对接平台”,大力推介鸡蛋、牛奶等滞销农畜产品。筛选59家涉农企业、专业合作社的农畜产品进驻东胜华研、大润发等线上超市)。除31家企业因自身原因关闭外,其他308家应复工复产的龙头企业已全部复工复产。

(六)其他重点工作稳步推进。农牧业基础设施建设全面铺开,开工建设高标准农田改造19.84万亩、盐碱地改良2.1万亩,分别完成总工程量的18%和64%。依托瓜果蔬菜和小杂粮优势特色产业发展的利好政策,立足于补齐特色产业发展短板,各地相继开工建设了一批农畜产品仓储冷链物流项目。扎实推进产业扶贫,精准筛选市级产业扶贫项目52个,项目总投资3.01亿元,其中市级专项1.34亿元,目前已全部开工,完工27个,正在建设的24个项目预计在7月底前完工,其余1个项目8月底前完工(东胜区柴登村光伏扶贫电站项目)。市级专项资金已到位11174.4万元,到位率83.5%。金融支持乡村振兴不断加力,上半年,分四批向农行推介项目655个,共支持项目260个、发放贷款5.2亿元。已累计支持项目511个、发放贷款8.5亿元。积极争取重大项目政策支持,争取国家、自治区畜禽粪污资源化利用整县推进项目1.1亿元,8个旗区将实现项目全覆盖;争取国家产业集群发展资金,三年投入6000万元支持杭锦旗向日葵产业发展;成功申报鄂前旗为“农业农村部蔬菜有机肥替代化肥项目试点旗”,国家三年给予补贴3000万元;争取耕地质量提升项目,国家给予资金2161万元;成功申报鄂旗羊绒产业现代农业产业园建设项目,自治区给予资金1000万元。农牧业发展方式不断“调绿”,实施肥药减量双控,加大面源污染防治,扩大标准化生产规模,启动食用农畜产品合格证制度,绿色优质农畜产品供给明显增加(上半年,附带合格证上市的农畜产品达到1264吨。7家企业23个产品申报绿色食品,3家企业3个产品申报有机农产品。新增地理标志农产品4个、名特优新农产品6个,新申报自治区地理标志农产品2个)。积极培育新型经营主体，农村牧区经济活力进一步激发。新增市级以上龙头企业22家,农牧业产业化联合体21家,全市市级产业化联合体达到45家,其中自治区级产业化联合体17家,数量居全区第二。新认定家庭农牧场500家,培育农牧民专业合作社200家,202家龙头企业通过订单、服务协作、流转聘用、股份合作、吸纳就业等模式与13.8万户农牧民形成了紧密利益联结。

下半年,鄂尔多斯市农牧局将继续以农牧业农村牧区高质量发展10大行动为抓手,不断创新理念,加大人才培训力度,补短板、强弱项,不断拓展产业发展模式,发展壮大特色产业,着力培育新型经营主体,进一步激发农村牧区活力,保持住鄂尔多斯市农牧业农村牧区经济稳中有进、持续向好的发展态势。