种下梧桐树凤凰自然来——政企协力优化营商环境

来源：内蒙古新闻网-《内蒙古日报》时间：2018年09月06日编辑：

导读：让群众少跑腿，背后是让数据多跑路。

　　营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现，随着“放管服”改革的不断深入，越来越多的地方政府主动变身为“店小二”，把企业、群众办事的痛点、堵点、难点作为自己工作的着力点，放下身段、俯下身子，优化提升自身的服务水平，打造优良的营商环境，为的是有更多有识之士前来投资兴业。

　　“最多跑一次”改革的首创者，正是浙江省。浙江实行“一窗受理、集成服务”的政务服务模式，把各部门窗口整合为综合窗口。此前开办一个餐馆，需要跑市场监管、卫生、消防等多个部门，耗时20多天；现在只需要到政务服务中心的综合窗口，实现一套材料、一表登记、一次提交，最多5个工作日就可以办结。企业投资项目审批是跨部门事项中难度较大的。下一步，浙江等地将加快投资项目承诺制改革，逐步实现企业投资“零审批”。近年来，浙江省着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的“四最”营商环境，85%的新设企业可以足不出户领到执照，上半年新设民营企业21.1万户，增长1.2倍。良好的营商环境吸引了大量外资，仅嘉兴一个市就有近100个国家和地区的7400多家企业落户，有72家世界500强企业投资兴业。

　　让群众少跑腿，背后是让数据多跑路。近年来，福建省福州自贸区大胆闯、大胆试、自主改，推出体制机制创新举措11批136项，其中39项属全国首创，6项创新举措在全国复制推广……创新高地正在加速构筑，营商环境大步迈向一流；厦门市通过多规合一、多图联审、并联审批等举措，工程建设项目从立项到竣工验收并联审批全流程时间由246个工作日压缩到40个工作日，营商环境相当于全球经济体排名第38位；晋江着力构建“亲”“清”新型政商关系，老百姓办事很简单，行就行、不找人也行，不行就不行、找人也不行，企业家不找市长找市场，上半年固定资产投资增长20%；工业投资增长44.9%。

　　亮眼成绩单的背后是福建省高度重视营商环境建设的结果，近年福建省出台了多项政策措施，简化审批程序、下放审批权限、减轻企业负担、改善通关环境、清理法规规章，构建起了新型政商关系，努力营造安商惠商亲商环境，为新时期利用外资提质增效营造了更具竞争力的良好环境。数据显示，2017年，福建省累计降低企业成本、减轻企业负担超700亿元。

　　浙江、福建已经跻身先进发达地区，先进的发展理念、成熟的发展模式虽然不可能一一照搬，但是一些做法和经验颇值得学习。深植营商环境这株梧桐树，待它根深叶茂之时何愁引不来投资兴业的金凤凰？

　　【短评】

　　市场经济是“候鸟经济”，哪里的服务质量好、办事效率高、投资成本低，哪里的创业氛围就浓厚，资金就往哪里聚集。营商环境犹如空气，空气污浊，无人愿意前来，空气清新自然能吸引人才、技术、资金，也才能对人才、技术、资金有长期的磁石效应，若没有强大的生产力、吸引力、竞争力，在区域竞争格外激烈的当下，一个地方又怎能锻造出一座座能够实现可持续发展的“金山银山”呢？

　　近年来内蒙古深化商事制度改革，释放了市场活力，“多证合一”“电子营业执照”“证照分离”等一项项改革的落地使得我区营商环境进一步得到优化，但是距离先进省市尚有一定差距。当务之急是找出影响营商环境的突出问题，下猛药、去烦苛、筑坦途，当好企业的“引路人”“推车手”“店小二”，不能让企业发展受阻、让企业家失望寒心，想方设法让他们在内蒙古放心创业、安心发展。优化营商环境只有进行时，没有完成时，必须持续发力，久久为功。

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