面对“十三五”规划承上启下的关键一年,面对社会主要矛盾变化的时代要求,面对发展难题,面对“烫手山芋”,面对改革险阻,面对民生实事……包头市九原区需要有胆识、气魄、责任、担当,要以对历史、对人民高度负责的精神,在作为中担当,在担当中作为,以重点项目书写建设现代化中心城区新华章。
今年,九原区把项目作为加快发展、追赶超越的第一抓手,促进项目加速建设和投资的快速增长。围绕做强产业做大总量、建设现代化新都市区、民生和社会事业发展,加快推进重大项目落地实施,有力地保持了经济社会平稳健康发展。今年,九原区实施亿元以上重点项目116个,计划总投资1066.7亿元,年内计划投资253.2亿元。截止到6月底,已有85个重点项目实现开复工,开复工率全市第一,完成投资68.2亿元,四项基本手续现已办理360个。四项基本手续办结率分别位于全市各旗县区的第二和第三位。
金秋八月,天高云淡,走进九原大地,依然是一派生机勃勃,工业园区建设场面依然如火如荼,作为百业之基的工业依然步履坚定,保持中高速发展的势头;新都市区建设发展的主旋律铿锵有力,处处散发出一座城市的青春魅力;蓝天白云下的靓丽村庄尽显秋韵之美、收获之喜;九原——一个古老而厚重的地方,正以她宽厚的心胸迎接着崭新的塑造,到处涌动着创业激情,展现着蓬勃发展势头,令人为之振奋。
工业经济提速增效
工业是立区之本,强区之基。今年,九原工业园区实施重点项目23个,其中新建项目20个,续建项目3个,共涉及总投资307亿元。目前,已开工项目13个,开复工率达到56.5%。截至6月底,杉杉科技、浦景化工、聚能祥化工、华光金属、君诚管业、碳素二期、卡乐思环保颜料、龙海稀土等项目已经全部开工建设。九原区及时调整产业结构,紧盯消费升级、科技进步、产业变革等新趋势、新机遇,加快新材料、高端装备等战略性新兴产业的发展,推动新业态、新产业、新模式在九原区落地生根、发展壮大。
最近,杉杉集团正在九原工业园区快马加鞭建设5万吨锂离子电池负极材料石墨化项目。待2019年项目建成后,杉杉集团将实现年产10万吨锂离子电池负极材料的生产能力,一跃而成全球锂离子电池负极材料生产领域的“巨无霸”。该项目总投资12亿元,全部建成投产后,预计整个项目可实现每年38亿元销售收入,年纳税额2亿元。
2018年,国内首个万吨级聚乙醇酸项目与神华煤制烯烃项目毗邻而建。项目所属的内蒙古浦景聚合材料科技有限公司副总经理刘蒙惠说:“我们产品每年需要用掉神华1100多万立方米的煤制合成气做原料,过去,这些煤制合成气都卖到了外地,而我们则延长了它的产业链条,最终生产出能做可降解塑料的聚乙醇酸,我们也将因此打破长期以来的国外垄断,开启中国制造。”该项目总投资5.5亿元,占地97.67亩。据九原工业园区负责人介绍,该万吨级聚乙醇酸项目是煤化工产业链延伸的一个重大突破,实现了我国在可降解塑料(PGA)领域的零突破,对于煤化工下游产业和补链产业是一个重大引领。
告别“挖煤卖煤”“挖土卖土”的粗放型资源开发模式,不断提高产业精深加工度,推进传统产业链向下游延伸、价值链向中高端演进。明拓集团100万吨高碳铬铁项目年富余炉气4亿立方米,其中一氧化碳含量82%以上。为实现资源综合利用,明拓集团与中国华陆集团、浦景化工就利用矿热炉尾气制乙二醇达成合作意向。项目总投资13亿元,建成后年产乙二醇12万吨,新增产值8亿元,利税4亿元。同时,明拓还利用100万吨高碳铬铁的生产能力,将产业链向下游延伸,下一步将发展超纯铁素体不锈钢产业,逐步形成“铬矿—高碳铬铁—不锈钢”的全产业链,以最先进生产技术、最低的能耗和排放,打造全国最大的高品质不锈钢生产基地。
2018年6月23日,内蒙古卡乐思稀土环保颜料有限责任公司生产的稀土环保颜料正式启运韩国。这是该企业稀土环保颜料继2017年成功销往欧洲和美国后,首次批量销往亚洲市场,标志着拥有中国自主知识产权的稀土环保颜料正式进入东亚市场。至此企业已实现了五洲销售布局中的三大洲销售。谁也想不到,企业从在九原落地到投产试运行再到产品出口东亚,时间仅用了半年。半年之前,卡乐思稀土环保颜料有限责任公司所在的42亩厂区还是一个处于停产状态的小包装公司。为了盘活闲置资产,2018年,九原工业园区将原七色鹿公司通过合并重组新建了内蒙古卡乐思稀土环保颜料有限责任公司。新建后的企业,利用现成的厂房和办公场所,依托企业成立10年来积累的经验技术和产能,迅速实现了生产线和生产设备的升级换代,并在最短时间内顺利打开国内和国际市场。
现代农牧业提质做强
九原区作为包头市重要的“菜篮子”和“米袋子”,大力推进农业供给侧结构性改革,把农业结构调好调顺调优,努力做强一产、做优二产、做活三产,农牧业产业化项目达到117个,农产品商品化率超过75%,11家企业入驻绿色食品加工园区,真正擦亮农村农业农民的“金字招牌”。
九原区始终秉持“产村同建”的发展理念,围绕大力推进农牧业供给侧结构性改革这一课题,因村施策、因地制宜、产村融合发展,一大批合作社、有机农场、特色种养殖、龙头企业等新型经营主体迅速发展。2017年,九原区销售收入五百万元以上的农牧业企业54家,实现销售收入9.9亿元,实现增加值3.3亿元,带动农牧户1.3万户,农牧民人均纯收入的60%来自农牧业产业化经营,农畜产品商品率达到90%以上,农牧民专业合作社达617个。39家规模以上休闲农牧业企业实现经营性收入1.1亿元,年接待人数22万人次,带动农牧户3800户。全区共建成国家级休闲农牧业与乡村牧区旅游示范点2个,自治区级4个;乡村旅游接待户31家,其中五星级5家、四星级4家、三星级22家。
北部沿山地区,在切实加快阿嘎如泰苏木建设自治区“第一苏木”的同时,高起点建设了自治区西部最大的绿色食品加工产业园区,基础设施投资已累计完成2.2亿元,实现了“七通一平”。引进企业突破20家,有双孢菇、无抗肉等拳头产品,形成了集食品加工、物流配送、产业旅游等功能于一体的现代化园区,让230万市民吃上放心绿色食品已不再是口号。哈业胡同镇生态农业科技园区的天养、优然等25家农牧企业(合作社)进一步提档升级。
南部沿河地区,凭借黄河湿地资源,挖掘黄河文化,大力推进黄河风情园建设。投资8000万元的包头市首个设施最全的房车营地建成运营;投资近亿元的黄河谣工匠博物馆对外开放。以黄河谣为龙头,积极推进西拴圪堵黄河文化特色小镇建设,打造特色文化旅游节庆活动。实施了九原区“开河旅游节”“美食节”“帐篷节”“露营灯光节”,举办了“祭火节”“冬捕节”“转九曲节”“采摘节”等休闲旅游活动,打造出一批市内外知名的文化旅游节会品牌。
中部沿包巴线、宋昭公路等地区,引进和实施了信步闲庭二期、明成专业合作社、富立恒天专业合作社、顺昌专业合作社等重点建设项目,创新利益联结机制,大力发展休闲、采摘、观光于一体的都市农业和绿色蔬菜生产输出基地。目前,哈林格尔都市农业园区已初具规模。
作为集食品加工、商务贸易、物流配送、科技教育、产业旅游等功能于一体的九原绿色生态食品产业园,项目累计完成投资10.42亿元,建成“三纵二横”道路5.28公里,供电、供水、供气等配套建设基本完成,基本实现了“七通一平”,目前园区规划二次调整已完成,入驻企业各项手续有序办理。引进转龙酒业、鹿佳调味品等11家企业入园建设,3家企业竣工投产。
鹿佳调味品酿造建设项目。总投资1亿元,位于九原绿色食品加工产业园,占地50亩,建设年产6000吨复合调味汁生产线一条,主要产品包括绿色复合调味汁、生抽、老抽。项目投产后预计可实现年均销售收入2000万元,年均利税0.5千万元。
鹿丰生物技术建设项目。总投资1亿元,项目占地面积26亩,主要经营范围为许可经营项目:浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的生产、销售等。年产18万吨饲料加工生产线建设项目,预计贡献主营业务税金年均1408.6万元,贡献企业所得税643.4万元。
蒙缓元食品项目。总投资1亿元,占地30亩。以牛、羊肉、鸡肉食品分割、速冻调理食品生产加工销售为主,兼营批发零售预包装食品及存储自营代理各类商品的进出口业务。建成后可实现年产能10000吨,销售收入可达3亿元,利税500万元。充分利用当地资源,带动当地居民致富,促进畜牧业良性循环。
现代服务业提档扩量
8月17日,九原万达广场盛大开业,现场火爆人头攒动,九原终于有了自己的第一家休闲娱乐综合体。据了解,包头九原万达广场是万达集团第255座万达广场,是万达集团在呼和浩特区域开业的第8座万达广场。作为包头市重点招商引资项目,九原万达广场计划总投资12亿元,是集购物、餐饮、娱乐、休闲、商务等功能为一体的大型商业综合体,全面提升市民的高品质生活体验,引领了城市前沿消费,成为九原区最具代表的商业中心。
随着新都市区建设进程加快、吸引集聚作用凸显,九原区紧紧围绕“4421”发展定位,厚植优势,创新思路,完善举措,狠抓招商引资和项目服务,着力培育发展现代服务业,2018年,服务业重点项目21项,其中续建项目14项,新建项目7项。总投资272.8亿元,2018年计划完成投资72.4亿元,已完成投资26.43亿元,完成当年计划投资的36.5%。目前,续建项目已全部复工,复工率100%。新建项目大红堂跨境电商项目已开工及中海地产项目已摘得项目地块,开工率29%,服务业重点项目开复工率75%。
现代服务业项目发展是抓手,现代物流业集聚则是基石。位于九原工业园区内的蒙西公铁国际物流港的多式联运中心及办公楼项目一期和二期工程全部完工,项目总投资11203多万元,现已成为包头市乃至自治区西部地区特色鲜明并极具吸引力的物流园区,项目整体规划为“一园、两区、三基地”,即包西铁路现代物流园、综合保税区、商务和生活配套区、多式联运中心、中蒙俄商贸基地、产业转移承接基地,建成后,将成为地方和铁路合作共建的大型多式联运园区的典范。九原区以公铁海铁国际物流园区为载体,加快保税物流中心(B型)建设,推动中亚班列常态化运行,着力吸引货运代理、保税加工、仓储展示、跨境电商等企业,打造国际物流产业园,进一步提升物流服务能力,夯实包头经济发展基础,促进全市经济更快更好发展。
“有仓储,有配送,3万多个品种的跨境商品随意购。这个保税区服务的不仅仅是包头,它辐射了包括新疆等所有西北地区……”这就是九原区正在打造的“大红堂跨境电子商务产业园”,是一个融合了跨境电商平台运营、互联网技术、产业园综合运营及开发板块的跨境电商全产业链生态圈平台。一旦投入使用将成为西北地区首家跨境电子商务产业园,而其规模与功能也将成为西北最大。项目投资上亿元,盘活包头市奥体中心闲置场地1万3千平方米,项目建成后,预计五年内年产值可达4至5亿元,每年新增2000个就业岗位,实现年纳税额5000万元以上,通过电子商务打通本地特产通往海外市场及国际品牌直入九原区的双向跨境通道,带动地区经济发展,成为九原区经济增长新引擎。
铂尔曼五星级酒店于今年上半年投入运营、绿地万豪、富力君悦等星级酒店项目不断推进,横竖街上了央视二套财经频道《消费主张》栏目……“新的服务业态”适应新的居民消费结构升级需要,九原区不断引进发展商务金融、星级酒店、特色餐饮、高端商业,以九原万达广场、中东奥特莱斯商业综合体、红星美凯龙家具城、包百新天地项目为支点,打造新都市区核心商圈。以绿地国际花都、富力城、中海地产、恒大地产为杠杆,凝聚新都市区人气。万科、绿城、融创、龙湖等大型地产企业相继落地,不断满足新增高端人群需求,九原区房地产业快速发展,呈现量价齐涨、销售火爆态势,26户重点地产企业2018年上半年累计实现销售面积38.6万平方米、销售额26.3亿元,同比分别增长111.4%、136.4%。
下一步,九原区将着力打造现代服务业,瞄准高端需求,实施绿地万豪、富力凯悦、法国铂尔曼等高端酒店项目,中东奥莱、红星美凯龙、包百新天地等高端商业项目,培育壮大天福广场、复正大厦、龙宇写字楼等楼宇经济,加快“横竖街”二期建设,打造全市乃至自治区知名的特色文旅餐饮街区,推动现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。此外,还将持续扩大对外开放,主动融入“一带一路”和“中蒙俄经济走廊”战略,加快九原公铁海铁国际物流园区建设,启用多式联运中心,B保中心实现封关运营,推动天津无水港、中铁泰吉利仓储物流、大红堂跨境电商平台等项目建设,实现中亚国际货运班列重载返程、有来有往,打造全市向西向北开放的重要支点。
铂尔曼酒店项目。位于包头市国际会展中心以东,总建筑面积约4万平方米,计划总投资4亿元,建设五星级酒店,建设限期2017-2019年,由法国雅高酒店集团实施建设。当年计划完成投资0.5亿元,当年累计完成投资1亿元。
横竖街商业运营项目。项目位于九原主城区,东至文明路,西至黄金小区,北至沙河街,项目范围包括竖街215米、横街353米、改造商业面积3万平方米、涉及商户147户。建设年限为2017-2019年,总投资1.5亿元。当年计划完成投资0.5亿元,当年累计完成投资0.06亿元。截至目前,项目“横街”共有商户210家“,竖街”共有商户61家。
中东奥特莱斯项目。项目位于建设路与建华路交叉路口东南角,占地197.25亩,建筑面积38.7万平方米,商业建筑面积34.3万平方米,由超级奥特莱斯、创业公寓、时尚主题商业步行街三大部分组成。住宅用地建筑面积4.4万平方米,由沿街商业和住宅、停车场构成,当年计划完成投资7亿元。
包百九原广场项目。位于文明路与沙河街交汇处西北角,占地面积约37亩,总建筑面积约11.2万平方米,计划总投资6.5亿元,建设商业综合体,建设期限2018-2020年,由包百嘉峻置业有限公司实施建设,当年计划完成投资1.3亿元。
城市建设提标升级
一个人会因为喜欢一座城而停留,一座城市也会因为一个个项目而充满灵气,作为包头市未来的一座现代化中心城区,毫无疑问,九原区必将传承着悠久历史再续大九原的辉煌,使之成为一座值得品味的中心城区。2018年,九原区为确保今年项目建设推进开好头、起好步,按照“稳中求进,适度超前”的原则,科学制定了项目开复工计划,合理安排工期,保证项目按时间节点开工建设,计划组织实施城建重点项目13项,其中续建项目5项、新建项目8项,总投资14.13亿元,年内计划完成投资6.66亿元。
土生土长在九原区的中年教师李万鹏谈及近几年的变化感慨颇多,“可以不夸张地讲,我真正见证了九原区的崛起,尤其是近两年,咱九原区的城乡美了,生态绿了,空气鲜了……生活在这里的大人孩子都感觉倍儿有面子!”去年以来,九原区下大力提高城乡管理档次和水平,持续加快城镇建设速度,通过提升队伍素质、创新管理方式、细化管理环节,着力打造和谐秀美的中心城区。2017年,九原区组织实施的城乡重点项目共计24项,分别为城市基础设施建设工程、生态建设工程、城市双修——景观示范街及背街小巷综合整治工程、城乡统筹建设工程、保障性安居工程,总投资38.936亿元,年内计划完成投资17.393亿元。已开复工20项,开复工率83%,累计完成投资11.763亿元,完成固定投资报送55.95亿元。
基础设施完善化。优化基础设施建设,塑造城市新形象。完成了建新街雨污分流改造,实施了韩庆坝路、花园南路等11条道路建设工程,涉及道路长度8.4公里,以上道路的建成通车,完善了城市道路交通体系,使九原区实现了多层次,多元化交通。开展了景观示范街创建工作,对哈屯高勒路等9条景观示范街和10条背街小巷进行了店招牌匾、外立面及道路硬化改造,对城市重要节点、道路进行了城市景观亮化。实施了8座景观式公厕建设,完成了城区范围内的路灯远程监控和节能改造,对城乡99个站点进行了公交候车亭建设,百姓出行更加便捷。结合全市景观示范街创建工作,实施了“横街”东延项目,对横街东段进行了外立面综合改造,“横竖街”规模进一步扩大。
生态建设普及化。生态绿化持续改善,打造城市新绿洲。坚持绿色发展理念,努力推进国家园林生态城市建设,组织实施了二道沙河综合治理、九原大道带状公园等重点绿化景观建设项目,对全区所有道路、公园广场进行了绿化补植种植,对27个老旧小区进行了绿化提档升级,对12个行政村、100个自然村实施了“美丽乡村”绿化工程,共计种植乔灌木2.4万株(丛)、地被4.7万平方米;营造美丽城市景观,在全区重要道路节点摆放花坛花雕造型置景,共计使用花苗260余万株、立体绿化45组、花坛82组、花雕3组。目前,九原区建成区绿化覆盖率达到45.2%,绿地率达到39.4%,人均公园绿地面积达到29.1平方米,远高于全市平均水平,并已提前三年完成城市生态绿化提升目标,生态绿化工作达到历史最高水平。
安居工程惠民化。注重民生,棚改及保障房工程进展顺利,描绘安居新典范。重点实施了果园社区、井坪新村等区域拆迁改造,全年完成6905户、108万平方米棚户区改造任务。集中力量进行安置房建设,总投资17.3亿元,组织实施了“鹿苑康城”、“锦绣新城”2个安置房建设项目和“鹿原佳园”1个安置房回购项目,累计交付安置房2931套。完成了土黑麻淖公租房后续配套建设,648套公租房达到入住条件,为工业园区提供居住服务能力。多措并举,积极争取建设资金,搭建融资新平台。
新思想引领新时代,新使命开启新征程,九原区在统筹兼顾、全面推进的基础上,着眼于实现高质量发展这一根本要求,以打好“三大攻坚战”为着力点,以推进供给侧结构性改革为主抓手,以提高城市建设管理水平为突破口,以大力实施乡村振兴战略为切入点,以深化改革开放为促动力,以增进百姓福祉为落脚点,主动作为,迎难而上,在新时代的大潮中展现现代化中心城区的新气象、新作为。(亦然)
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