包头市白云矿区聚焦企业、群众全生命周期,增强改革的精准性、有效性,扎实推动放管服改革举措落细落实,切实增强企业和群众办事的便利度、满意度,全力打造审批快、服务优、智能化的国内一流营商环境,为推动全区经济高质量发展提供有力支撑。
服务环境整体优化。按照“应进必进”原则,除涉密、涉危、涉爆事项外的299个事项已全部进驻实体大厅。在试点基础上,利用包头市全市一体化在线政务服务平台对流程进行优化,纳入“一窗受理”范围,在“只进一扇门”的基础上实现“只找一扇窗”。进一步减并环节、优化流程、提高效率,通过对标先进地区及事项流程精细化梳理,深度融合线上线下服务,通过将办事所需填写的信息、所需提供的要件梳理集成为“一张表单、一套材料”,运用网上受理、自动分发、分类审批等方式,对政务服务事项办理方式进行全面优化。截至目前,各部门办理事项时,比年初减少材料52份、环节减少35个、时限减少192个工作日,推出开办饭店等40多个“一事一次办”服务,确保群众办事只跑一次。
企业办事大力提速。政务大厅设立企业快办综合窗口,服务企业快速设立,企业注册可以全流程电子化申请,一表申报、数据共享、并联办理,数据在市场监管、人社、税务部门之间推送,企业最快1小时出执照,1天内完成开办企业,办理时限较原基础提速50%。电子执照可在手机小程序端申领,税控设备实现免费发放。区税务局和包头工商银行白云分行对标一流营商环境指标积极作为,部署对多缴税款实施特事特办,确保前台与税源管理部门无缝对接、快速联动,收核部门积极与国库实时传递退税信息,实现每一笔多缴税款均能够优先办理,优化了退税手续签字流程,退税办理时限由规定的10日内办结,压缩全流程至1日内完成。 区公安局推行审批程序简化、“先发证后勘验”、“特种行业审批再提速”等措施促使权利简化、便民。
深化投资项目审批改革。推行“告知承诺+事中事后监管”审批模式,建立重大项目手续办理审批人员“包办、盯办、代办、帮办”全程服务机制和周调度、月分析制度,搭建项目服务微信群,开发实时统计微信小程序,通过咨询会商、集中审批、上门服务等方式,为重点项目、提供全程、无偿代办服务,手续办结率大幅提升。
在优化服务方面,各部门从线上“预约办理”开始,窗口利用互联网平台、微信公众号、联系卡等媒介公示办公电话办理流程,群众可电话预约办理时间。从公开“承诺办理”做起,针对有需要办理的孤寡老人、残疾人等特殊人群,上门服务,证件办好后送证上门,让群众“零跑腿”。
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