通辽肉牛产业：草料+加工+市场

今年自治区政府工作报告特别提出“支持通辽建设全国肉牛产业第一重镇”。到什么程度能称得上是全国肉牛产业第一重镇？这是通辽发展肉牛产业必须深入研究的一个课题，也是我们必须认真完成好的一张“强农考卷”。

目前，通辽肉牛产业发展还存在一些短板和弱项。今年，通辽制定了《2023年通辽市推动肉牛产业高质量发展行动方案》，力争突破深度育肥瓶颈，全力补齐屠宰加工短板。

加强肉牛饲草料保障

发展肉牛产业，饲草料是实现效益最大化的关键因素之一。为确保肉牛产业高质量发展，实现肉牛产业提质增效，我市今年着力构建饲草料供给保障体系。

加大优质饲草种植力度。坚持“种青贮、养黄牛”的发展思路，扩大全株青贮玉米种植面积，加强苜蓿、燕麦等优质饲草基地建设，落实羊草种植任务。坚持农区、牧区联动，加快建立地域性饲草平衡机制。推进种养结合、草畜配套，形成植物生产、动物转化、微生物还原的生态循环系统。

加大秸秆饲料化加工转化力度。加强对秸秆加工产业的支持，培育和发展秸秆收储加工专业大户、合作组织和公司，开发生产秸秆压块饲料和秸秆发酵饲料等，把秸秆收储加工作为农村经济新兴产业来培育。

推动饲料产业发展。支持饲料企业集聚发展、扩大产能，建立直供体系，扶持开展绿色食品生产资料认证，提升品质，提高市场竞争力。加大招商引资力度，因地制宜引进实力强、规模大、起点高、品质好的反刍饲料加工企业。推动通辽饲料行业协会健康发展，发挥桥梁纽带作用。制定科尔沁肉牛饲料标准，引导饲料企业与科研院校合作开展节本增效类饲料配方科技攻关，提升产品科技含量。

做强肉牛屠宰加工

先进地区的经验表明，只有屠宰加工这个核心环节真正强起来，实现从“卖肉牛”向“卖牛肉”的根本转变，才能把三产融合的链条串起来，才能真正让我们有资格向全国肉牛第一重镇的“头衔”发起冲击。今年，我市把提增屠宰加工产量作为首要任务。

提升屠宰加工规模。全方位帮助科尔沁牛业解危纾困，稳定产量和市场渠道，及早启动花吐古拉工厂生产线。探索屠宰加工企业盘活方式，力争早日重启产能。支持现有生产企业提升屠宰规模，扩大市场覆盖。

加大招商引资力度。坚持抓大不放小，既要引顶天立地的大企业，同时还要引铺天盖地的中小企业，实现各类规模屠宰加工企业和皮革加工、熟食品制作、生物制药等配套企业集聚发展。

加强牛肉制品及副产品研发。强化进口牛肉原料标签标识管理，丰富产品体系，提升企业效益。支持企业提高肉牛深加工比重和深加工水平，系列开发具有特色的熟化产品、预制食品、功能性产品、生物制药等高附加值产品，皮、骨、血、脏器等深加工产品。

完善利益联结机制。实施农企利益联结工程，鼓励“户繁集育、龙头加工、多元联结”模式，引导规模育肥场与母牛养殖场、加工企业与规模育肥场，建立订单带动、利润返还、股份合作等利益联结机制，推动养殖户（场）与企业成为“风险共担、利益共享”的命运共同体，促进繁育屠宰一体化发展。

提升肉牛交易市场功能

肉牛交易是实现肉牛养殖生产向加工转化的环节，市场是肉牛产业化的载体。今年，我市将在提升肉牛交易市场功能方面做文章。

完善活畜交易市场功能。继续支持牲畜交易市场做强做优，完善市场功能，提供交易、防疫、结算一体化服务。实施透明化市场建设工程，推动实现肉牛交易明码标价。加强肉牛经纪人队伍建设，引导企业成立肉牛经纪人协会，逐步培养一批信誉好、能力强、知名度高，能够正确引导产业发展方向的专业化经纪人队伍。

拓宽牛肉制品销售渠道。实施市场营销拓展工程，坚持打草原牌、走绿色路，支持肉牛屠宰加工企业围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域开拓外埠市场，开设线下优质旗舰店和大中型社区专柜。积极发展“线上经济”，培育牛肉制品专业化电商直播营销团队，充分利用电商平台销售科尔沁牛肉制品。

创建国家骨干冷链物流基地。加快申报创建国家骨干冷链物流基地。加强冷链物流园区建设，整合集聚分散的冷库、冷藏车等存量设施资源，补齐关键领域设施短板。完善规模屠宰、预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运链条，加快构建“定点屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的牛肉冷鲜制品供应链体系。鼓励发展“牧场+超市”“养殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。